ИНФОРМАЦИЯ о состоянии законности в Хомутовском районе Курской области за период 1 полугодия 2020 года

 

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законности в Хомутовском

районе Курской области за период

1 полугодия 2020 года

 

Сообщаю Вам о том, что приоритетными направлениями деятельности прокуратуры Хомутовского района в 1 полугодии 2020 года являлись: надзор за исполнением бюджетного, пенсионного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ и охраны окружающей среды, законодательства о противодействии коррупции, терроризму и экстремизму, законодательства о муниципальной собственности, о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о защите прав малого и среднего предпринимательства, надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, за законностью правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, государственной власти, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

В результате осуществления надзора за исполнением законов в различных сферах деятельности прокуратурой района выявлено 464 нарушения закона, в том числе 53 незаконных правовых акта. Для устранения выявленных нарушений закона прокурором внесено 84 представления в результате рассмотрения которых приняты меры по устранению выявленных нарушений закона и к дисциплинарной ответственности привлечено 46 лиц, принесено 53 протеста, подготовлено и направлено в суд 45 исковых заявлений (заявлений), а также административных исковых заявлений на общую сумму 959 тысяч рублей, по постановлению прокурора за совершение административных правонарушений к административной ответственности привлечено 15 лиц, в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 постановления о направлении соответствующих материалов по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, по результатам рассмотрения которых возбуждено 2 уголовных дела: 1 – по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, 1 – по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Кроме того, 5 лиц предостережено прокурором о недопущении нарушений требований закона.

В результате осуществления надзора за соблюдением законодательства о государственной и муниципальной собственности прокурором района в анализируемом периоде 2020 года выявлено 10 нарушений в целях устранения которых внесено 2 представления, по результатам рассмотрения представлений прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 1 лицо, а так же в суд направлено 1 заявление о принятии в собственность участка газовых сетей, которое рассмотрено и удовлетворено.

В ходе проведения проверок соблюдения земельного законодательства прокуратурой Хомутовского района выявлено 19 нарушений закона, в целях их устранения прокурором района внесено 1 представление об устранении выявленных нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, а также опротестовано 8 незаконных нормативных правовых актов, протесты рассмотрены, акты приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры района в 1 полугодии 2020 года, как и на протяжении ряда лет, явилось осуществление надзора за исполнением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Так, в ходе осуществления надзора на указанном направлении прокуратурой выявлено 12 нарушений требований закона, в целях устранения выявленных и недопущения в дальнейшем подобных и иного рода нарушений законодательства о закупках прокурором района внесено 5 представлений, по результатам рассмотрения которых изложенные в них требования удовлетворены и к дисциплинарной ответственности привлечено 2 лица. Кроме того, по постановлениям прокурора к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, привлечено 5 лиц и им назначено наказание в виде штрафа.

Как и прежде работниками прокуратуры района уделялось внимание соблюдению пенсионного законодательства и законодательства об охране прав инвалидов и престарелых граждан в ходе осуществления которого было выявлено 80 нарушения закона, в целях устранения выявленных нарушений в суд направлено 11 заявлений на общую сумму 576 тыс. рублей, из которых 9 заявлений на сумму 417 тыс. рублей удовлетворены, 2 находятся на рассмотрении.

При осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ выявлено 46 нарушений закона в целях их устранения прокурором района внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых выявленные нарушения устранены, 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, в суд направлено 3 заявления, которые рассмотрены и удовлетворены, по постановлениям прокурора района 4 лица привлечено к административной ответственности, 5 лицам объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона.

Осуществляя надзор за соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования прокурором Хомутовского района в течение 1 полугодия 2020 года выявлено 67 нарушений требований закона в целях устранения которых в суд в порядке ст. 39 КАС РФ направлено 1 заявление об обязании органа местного самоуправления разработать проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, которое рассмотрено и удовлетворено в полном объеме, внесено 14 представлений об устранении выявленных и недопущении в дальнейшем подобных и иных нарушений требований природоохранного законодательства, по результатам рассмотрения 3 представлений изложенные в них требования удовлетворены и к дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица, 11 представлений находятся на рассмотрении.

В результате осуществления надзора за соблюдением трудовых прав граждан выявлено 31 нарушение закона, в целях устранения которых внесено 1 представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены, в суд направлено 7 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму 383 тыс. рублей, которые находятся на рассмотрении.

В сфере обеспечения безопасности дорожного движения в 1 полугодии 2020 года прокурором района выявлено 9 нарушений, в целях устранения выявленных нарушений в суд направлено 6 заявлений, из них 3 заявления  о запрете в сети интернет информации о реализации без обучения и сдачи квалификационных экзаменов водительских удостоверений, 3 заявления о прекращении специального права на управление транспортными средствами лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в медицинском учреждении с диагнозом «Алкоголизм», которые рассмотрены и удовлетворены.

В результате осуществления надзора за законностью НПА органов местного самоуправления работниками прокуратуры района за анализируемый период с составлением справок изучено 134 проекта нормативных правовых актов. Проекты нормативных правовых актов касались внесения изменений и дополнений в решения о бюджете, о правах, свободах и обязанностях граждан, о муниципальной собственности, о муниципальной службе, землепользовании, законодательства о налогах и другие. В связи с принятием мер, направленных на недопущение нарушений требований законодательства при принятии НПА, путем своевременных проверок их проектов, удалось избежать опротестования НПА, проекты которых своевременно поступали в прокуратуру района.

В адрес органов местного самоуправления прокурором района внесено 51 предложение о необходимости принятия либо приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства НПА, из которых 40 предложений прокурора были рассмотрены и учтены, 11 находятся на рассмотрении.

Учитывая географическое положение Хомутовского района Курской области по-прежнему остро стоит вопрос соблюдения требований законодательства о борьбе с терроризмом и экстремизмом.

В 1 полугодии 2020 года работниками прокуратуры района проведен ряд проверок, в ходе проведения которых выявлено 39 нарушений законодательства, из которых 31 нарушение выявлено в сфере противодействия терроризму, 8 нарушений в области противодействия экстремистской деятельности.

Для устранения выявленных нарушений противодействия терроризму прокурором внесено 8 представлений об устранении нарушений закона по борьбе с терроризмом, по результатам рассмотрения которых требования прокурора исполнены, 6 лиц, виновных в допущении выявленных нарушений, привлечено к дисциплинарной ответственности. Также прокурором района в суд в порядке ст. 39 КАС РФ направлено 2 заявления об обеспечении защищенности жизненно-важных объектов, которые рассмотрены и удовлетворены.

Одним из показателей социально-экономического благополучия населения любого района является количество и характер обращений граждан в органы прокуратур с заявлениями о защите нарушенных прав.

В 1 полугодии 2020 года в прокуратуру района поступило 50 обращений без дубликатов. Из указанного числа поступивших обращений 11 поступили на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, что составляет 22%.

В анализируемом периоде работниками прокуратуры разрешено 34 обращение граждан, из них удовлетворено 5 обращений. Удельный вес обращений, признанных обоснованными, по отношению ко всем разрешенным жалобам составил 14,7%.

По результатам рассмотрения жалоб и обращений граждан прокурором района выявлено 13 нарушений закона, при этом, по удовлетворенным обращениям прокуратурой Хомутовского района за анализируемый период внесено 3 представления, направлено в суд 3 исковых заявления.

В анализируемом периоде времени повторные обращения граждан в прокуратуру района не поступили.

В другие ведомства для рассмотрения направлено 10 обращений.

Личный прием граждан работниками прокуратуры проводится ежедневно в течение всего рабочего дня в соответствии с графиком приема. Учет граждан, обратившихся на прием, ведется в журнале приема граждан. Количество граждан, принятых на личном приеме, составило 20 человек, все лица приняты прокурором и заместителем прокурора.

В 1 полугодии 2020 году судом с участием прокурора рассмотрено 34 гражданских и административных дела, в том числе 28 по искам (заявлениям) прокурора, и 6 дел обязательной категории по которым прокурор вступил в процесс для дачи заключения.

В порядке ГПК РФ рассмотрено 10 гражданских дел, в порядке КАС РФ судами рассмотрено 24 дела.

В анализируемом периоде 2020 года прокурором района на решения суда апелляционные представления не вносились в связи с отсутствием к тому законных оснований.

Иные решения по гражданским делам, рассмотренным с участием прокурора, судом апелляционной инстанции, в том числе по жалобе ответчика, не отменялись и не изменялись.

В периоде 1 полугодия 2020 года федеральными судьями и Мировым судьей судебного участка Хомутовского судебного района Курской области рассмотрено по существу 23 уголовных дела в отношении 29 лиц. Из них с постановлением приговора рассмотрено 20 уголовных дел в отношении 25 лиц, по 3 уголовным делам в отношении 4 лиц производство прекращено.

В порядке ст. 237 УПК РФ судом прокурору уголовные дела не возвращались.

В анализируемом периоде 2020 года апелляционные представления на решения суда не приносились, судом апелляционной инстанции рассмотрена и отклонена 1 апелляционная жалоба осужденной на постановленный приговор, законность постановленных приговоров – 100%.

 

Прокурор Хомутовского района

старший советник юстиции                                                                           А.А. Петров