Решение от 05.05.2017г. № 45 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Куньевский сельсовет» Горшеченского района Курской области

 СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

  КУНЬЕВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

От     5 мая     2017 года    № 45

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Куньевский сельсовет» Горшеченского

района Курской области

 

В  целях приведения  в соответствие с действующим  законодательством Устава  муниципального образования «Куньевский сельсовет» Горшеченского  района Курской области  ( с  последующими  изменениями и  дополнениями ),  руководствуясь  пунктом 1 части 1 статьи 17  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ :

   

Собрание депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района РЕШИЛО:

 

1) Внести в Устав муниципального образования «Куньевский сельсовет» Горшеченского  района Курской области следующие изменения и дополнения:

 

   1.      В пункт 7 части 1 статьи 3 « Вопросы местного значения  Куньевского сельсовета»  изложить в следующей  редакции:

а) обеспечение условий  для развития на территории Куньевского сельсовета  физической культуры,  школьного спорта и  массового спорта, организация проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий   Куньевского сельсовета;

б). часть 1 статьи 3 « Вопросы местного значения  Куньевского сельсовета» 

дополнить  пунктами 14-21 следующего содержания:

«14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории

 Куньевского  сельсовета   Горшеченского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных ( межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Куньевского  сельсовета   Горшеченского района;

16) создание условий для массового отдыха жителей Куньевского  сельсовета   Горшеченского района и организация обустройства  мест массового отдыха населения, включая обеспечение  свободного доступа граждан  к водным объектам  общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору)  и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18)  организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных  водным законодательством Российской Федерации,  полномочий  собственника водных объектов,  информирование населения об  ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом   административном участке  Куньевского  сельсовета  Горшеченского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»

 

  3. В части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Куньевского  сельсовета      на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Куньевского    сельсовета»:

а) в пункте 13 слова «с жилищным законодательством.» заменить словами «с жилищным законодательством;»;

б) в пункте 14 слова «на территории Куньевского  сельсовета.» заменить словами «на территории Куньевского сельсовета;»;

в) дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

 «15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года  № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»

 4. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «, частями 5 и 7» заменить словами «и частью 5»;

 

 5. В статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей  редакции:

     Пункт 1 части 3 изложить в следующей  редакции:

«а) проект Устава   Куньевского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав  Куньевского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения  настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

 

 б) пункт 4 части 3   изложить в следующей  редакции:

«4) вопросы о преобразовании  Куньевского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона   от   06   октября  2003  года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

 

6. Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов   Куньевского сельсовета  Горшеченского района» необходимо дополнить словами «в соответствии с законом Курской области»;

 

 7. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов  Куньевского сельсовета  Горшеченского района »:

  а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

 

         б)  пункт 2 части 5.1 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

 

         в)  часть 5.3.  изложить в следующей редакции:

  «5.3. Депутаты Собрания депутатов Куньевского сельсовета  Горшеченского района, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Куньевского сельсовета  Горшеченского района , иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

8. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов   Куньевского  сельсовета  Горшеченского  района» после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;

 

9.   В статье 29  «Глава  Куньевского сельсовета  Горшеченского района  »:

а)  часть 3  признать утратившей силу;

б) часть 4.2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4.2 Глава Куньевского сельсовета  Горшеченского района, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

       в)  пункт 2 части 6 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

г) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью  лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

 

д)  в части 9 после слов «по гражданскому» дополнить  словом « , административному».

 

 10.  В пункте 7 части 1 статьи 29.1. «Гарантии для Главы  Куньевского  сельсовета Горшеченского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии». 

 

 11.  Пункт 11 части 2 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы  Куньевского  сельсовета   Горшеченского  района»:

а)  после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;

б) абзац 5 части 3 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района» признать утратившим силу.

 

12.   Пункт 4 части 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

 

13.  Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района»  следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района»: 

         1. Собрание депутатов Куньевского сельсовета  Горшеченского района   назначает временно исполняющего обязанности Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района   при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района ;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района;

3) временное отстранение от должности Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района   в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района   при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы администрации Куньевского сельсовета  Горшеченского района, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района   - иной муниципальный служащий Администрации   Куньевского сельсовета  Горшеченского района .

Временно исполняющим обязанности Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района   при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Куньевского сельсовета  Горшеченского района   в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов Куньевского сельсовета  Горшеченского района   назначает временно исполняющего обязанности Главы   Куньевского сельсовета  Горшеченского района   не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

 Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района   подписывается председателем Собрания депутатов Куньевского сельсовета  Горшеченского района   .

4. Временно исполняющий обязанности Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района    приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Куньевского сельсовета  Горшеченского района    о назначении временно исполняющим обязанности Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района   прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района  - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности Главы Куньевского сельсовета  Горшеченского района   осуществляет все права и несет все обязанности Главы  Куньевского сельсовета  Горшеченского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Куньевского сельсовета  Горшеченского района, решениях, принятых на местном референдуме Куньевского сельсовета  Горшеченского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Куньевского сельсовета  Горшеченского района, решениях Собрания депутатов  Куньевского сельсовета  Горшеченского района.»

 

14. В статье 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы  Куньевского сельсовета  Горшеченского района»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Куньевского   сельсовета  Горшеченского   района  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации  Куньевского   сельсовета  Горшеченского   района, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов  Куньевского   сельсовета Горшеченского   района.»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

         в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Временно исполняющий обязанности Главы  Куньевского   сельсовета  Горшеченского  района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы  Куньевского   сельсовета Горшеченского   района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Куньевского  сельсовета   Горшеченского    района, по решению суда.».

 

15.  Пункт 3 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Куньевского  сельсовета» изложить в следующей редакции:

а) «3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

 

б)  в пункте 5 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего  Куньевского  сельсовета Горшеченского района» слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».

 

16.  В статье  37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Куньевского сельсовета Горшеченского  района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) в наименовании статьи слово «, акциями» исключить.

б) в частях 1, 2 слова «, акциями», «, акции», «, акций» исключить.

 

17. В абзаце 1 части 5 статьи 41 «Местный бюджет Куньевского сельсовета» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

 

18. Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района перед государством» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов   Куньевского сельсовета Горшеченского района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Куньевского сельсовета  Горшеченского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Куньевского сельсовета Горшеченского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

 

19. В пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность Главы Куньевского сельсовета Горшеченского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

 

20.  В статье 58 «Порядок принятия Устава  Куньевского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Куньевского сельсовета»:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав _ Куньевского  сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Куньевского  сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава  Куньевского  сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устав  Куньевского  сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав   Куньевского  сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Куньевского  сельсовета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав   Куньевского  сельсовета и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

 

2) Поручить Главе Куньевского сельсовета Горшеченского района

 зарегистрировать настоящее Решение  в  Управлении Минюста  России  по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

3) Обнародовать настоящее Решение  после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й- здание Администрации Куньевского сельсовета Горшеченского района, с.Бараново;

2-й- здание Куньевского ФАПа, с.Кунье

3-й- здание Дома досуга, д.Ржавец

 

4) Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации,  за исключением п.2  который вступают в силу  со дня подписания.

 

 

Председатель Собрания депутатов

Куньевского сельсовета Горшеченского района

Курской области                                                      Кононова  Л.Д.

Глава Куньевского сельсовета

Горшеченского района                                            Полянский Н.А.

 


Печать   E-mail